La pobreza persistente como un fenómeno situado. Notas para su abordaje.

Adriana Clemente

Resumen


Este artículo aborda el tema de la pobreza urbana en su expresión territorial. Su objetivo es brindar ele- mentos conceptuales para la revisión de enfoques y estrategias de abordaje de la pobreza persistente y de su reversión por medio de políticas sociales de carácter universal. Para esto el trabajo toma aspec- tos de orden conceptual que revisan el abordaje y convenciones sobre la pobreza como categoría de análisis e intervención. En este sentido se aporta una suerte de caracterización de los enfoques do- minantes y principales debates sobre la orientación de los programas sociales en las dos últimas décadas. En un segundo momento el texto desarrolla orien- taciones sobre el enfoque situacional del abordaje de la pobreza urbana, identifcando atributos de las políticas para actuar en los territorios complejos como son las villas y asentamientos más pobres. Finalmente se hace un avance sobre la problemá- tica de accesibilidad, como un eslabón clave en el proceso de implementación de las políticas sociales que se proponen llegar a los hogares que padecen pobreza persistente y que tienen como particulari- dad una alta dependencia del Estado para atender sus necesidades más básicas.

Palabras clave


pobreza persistente - territorios urbanos - política social – integralidad - accesibilidad.

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DOI: http://dx.doi.org/10.18294/rppp.2016.1014