Los desafíos de una nueva ciudadanía pampeana. Consecuencias de la implementación de la Asignación Universal por Hijo (2009-2015).

Resumen

En los últimos años el gobierno argentino implementó
políticas sociales que lograron disminuir
sustancialmente los niveles de pobreza e indigencia;
al mismo tiempo persisten fuertes debates sobre
si estas políticas han modificado o no la estructura
preexistente de protección social. Como un
aporte a esas discusiones el presente artículo busca
identificar si la implementación de la Asignación
Universal por Hijo (AUH) ha contribuido a regenerar
el esquema de protección social asociado
al modelo de seguro social vigente durante
el formato institucional conocido como “Estado
Benefactor”, reconfigurando una nueva ciudadanía
social que aquí denominamos pampeana, basándonos
en el concepto de ciudadanía plebeya de Carlos
Franco. En primer lugar se repasarán debates y discusiones
sobre el concepto de ciudadanía, luego
abordaremos brevemente cómo se manifestaron en
Argentina los modelos de protección social y los
procesos de ciudadanización. En tercer lugar nos
abocaremos en las características de la AUH y tra

taremos de fundamentar la tesis que sostiene que la

AUH generó las condiciones para la emergencia de
una nueva ciudadanía que denominamos pampeana.
Finalmente se presentan los resultados del trabajo
y se esbozan posibles líneas de acción para generar
políticas públicas que garanticen niveles de protección
social más amplis.