Política laboral subnacional en la posconvertibilidad. El caso santiagueño (2005-2013)

Resumen

En este artículo se analiza la reconfiguración de la política laboral santiagueña entre 2005-2013 indagando en dos temas hasta el momento escasamente articulados, la conflictividad laboral durante la pos convertibilidad y la política laboral subnacional. El caso de Santiago del Estero resulta relevante por la convergencia de procesos políticos nacionales y provinciales que incidieron en su transformación. Sostenemos que los cambios introducidos a partir del establecimiento de mesas de negociación con los sindicatos -Mesas de Diálogo- se vincularon con dos procesos: el fin del juarismo y el inicio de una nueva etapa política con el gobierno de Zamora; y el impulso del gobierno nacional a la negociación colectiva en las provincias. En cuanto a los resultados, sostenemos que la dinámica que tuvieron las Mesas de Diálogo y el establecimiento de salarios mínimos garantizados, impacta ron negativamente en la estructura salarial de los trabajadores provinciales. Asimismo, la Paritaria Nacional Docente incidió en las negociaciones salariales de toda la administración pública provincial. Finalmente, aunque la institucionalización de la negociación representó una ruptura con el período anterior, las prácticas del gobierno frente a los sindicatos confrontativos conservaron ciertos rasgos del régimen juarista.