Políticas estatales de promoción del sector forestal: el caso de la provincia de Jujuy (Argentina)

Resumen

El objetivo del trabajo consiste en identificar, describir y analizar la evolución de los principales componentes de las cadenas forestoindustriales del este y sudeste de Jujuy y su área de influencia (Salta) y su relación con políticas específicas de promoción e intervención del Estado nacional en los diferentes eslabones de la cadena productiva. Se recurrió al enfoque de cadenas productivas, utilizando información primaria obtenida mediante entrevistas semiestructuradas a informantes calificados que trabajaron en la región, complementado con información secundaria. Se reconstruyó y describió la evolución de las cadenas forestales desde los inicios del siglo XX, su desarrollo a partir de la aplicación de las políticas de los modelos “Tecno Nacionalista” e “Industrialización por Sustitución de Importaciones”. Se concluye que mientras se mantuvo la intervención del Estado en la promoción del sector primario y en la actividad industrial, el sector forestoindustrial de Jujuy se desarrolló y expandió, aunque al no conformarse una cadena de valor con suficiente cooperación entre actores, el retiro del Estado como un actor relevante condujo a su retroceso, la disminución de la competitividad sistémica y el agotamiento del recurso leñoso, producto de la ausencia o no continuidad de la planificación estratégica desarrollada hasta entonces.