Editorial
Resumen
Estamos presenciando las expresiones más recientes de los cambios en la economía capitalista y en el estado que han venido teniendo lugar a partir de la crisis del sistema Bretton Woods, que enmarcó al desarrollo del Estado de Bienestar en Europa, Estados Unidos y algunas sociedades de América Latina (con conocidas variaciones regionales y locales) en el contexto de la competencia geopolítica y geoestratégica con el bloque soviético y la República Popular China. El capitalismo de chimeneas industriales y altos hornos de Marx y el de la producción en serie de bienes de uso y consumo masivo epitomizado por Henry Ford devinieron capitalismo financiero, que habría de alcanzar proyecciones exponenciales tras la crisis de 2007-2008, y continúa expandiéndose. El estado fiscal (O’Connor) y regulador socialdemócrata, nacional-popular e incluso demoliberal se transformó en estado de endeudamiento (Streeck), efecto y al mismo tiempo activo promotor de las nuevas modalidades de acumulación, reconfigurando las recíprocas interacciones que nutrieron la historia de las variantes modalidades de organización del poder político y el poder económico. Transformaciones concomitantes impulsaron cambios de equivalente profundidad en la configuración de los actores sociales dando lugar a retroalimentaciones no menos relevantes.
El artículo de Pamela Bravo analiza el impacto de estas nuevas modalidades del capitalismo sobre el poder político en su configuración estatal y en el mundo del trabajo. Las críticas al deterioro ambiental y la degradación de los ecosistemas que se señalan como efecto de las nuevas configuraciones político-económico-financieras-ideológicas han estimulado el desarrollo de propuestas compensatorias del balance entre costos y beneficios. Pablo Bortz y María Alejandra Garrido prestan atención al desarrollo del mercado de bonos sociales, verdes y sustentables en Argentina.
Otro de los efectos de esas nuevas configuraciones es la acelerada reducción de la política social a política asistencial. El texto de Ana Logiudice enfoca, en perspectiva histórica, la política social en regímenes de extrema derecha “libertaria”, proponiendo hipótesis explicativas y señalando continuidades y rupturas respecto de experiencias previas. Andrea Daverio pone de relieve el agudo retroceso registrado en materia de política de género durante el gobierno de Javier Milei. La evolución del tratamiento de la cuestión educativa en las políticas públicas latinoamericanas es el objeto del texto de Jaime Augusto Porras Jiménez y Franklin Arévalo Flórez. Nancy Llantada propone en su artículo sobre neodesarrollismo y cultura a una mirada retrospectiva hacia un capitalismo latinoamericano de mayor equilibrio social -sin perjuicio de sus muchas tensiones, conflictos y contradicciones- como el que a mediados del siglo pasado caracterizó, con sus respectivas particularidades, a Argentina y Brasil. Agudizando los contrastes entre diferentes tipos de capitalismo y políticas estatales, el artículo de Katia Barros Esquivel discute una propuesta de política urbana de financiamiento a partir del diseño de grupos meta.
*** José Bell Lara, profesor de la Universidad de La Habana e investigador del Programa Flacso en esa Universidad, ha sido distinguido con el Premio Nacional de Ciencias Sociales 2025. Eminente sociólogo e historiador, integra el Consejo Asesor de esta revista desde su creación. La RPPP se honra en contar con su colaboración y se suma al muy merecido reconocimiento.
*** Con el presente número la Revista Perspectivas de Políticas Públicas culmina quince años de ininterrumpida publicación. Producto de una iniciativa de la entonces directora del Departamento de Planificación y Políticas Públicas de la UNLa, doctora Ana Farber, el apoyo brindado desde el inicio por la rectora Ana Jaramillo fue decisivo para que la revista cobrara vida.
La idea de crear en la UNLa y en particular en su DPPP una publicación académica periódica especializada en esta temática fue presentada en una serie de reuniones informales entre colegas de diversas universidades nacionales que tuvieron lugar durante el Quinto Congreso Argentino de Administración Pública organizado por la Asociación Argentina de Estudios de la Administración Pública, que se reunió en la ciudad de San Juan a me diados de 2009, y reiterada al año siguiente en la Conferencia “Estado y Administración Pública Argentina en el Bicentenario” (mayo 2010) que se enmarcó en los festejos de la efemérides patria. En ambos casos la acogida fue positiva. Lo mismo ocurrió en el Primer Congreso Internacional Extraordinario del Ciencia Política (Universidad Nacional de San Juan/Gobierno de la Provincia de San Juan, agosto 2010) y en las II Jornadas de Investigación en Ciencia Política organizadas por la Universidad Nacional de Entre Ríos (Paraná, noviembre 2010). En todos estos encuentros se puso en evidencia la existencia de un espacio de discusión académica en el que se entrecruzaban diversas disciplinas y enfoques, pero del que estaba ausente una publicación especializada. La Revista Perspectivas de Políticas Públicas asumió como objetivo central contribuir a llenar ese espacio. Al arribar al XV aniversario, agradecemos a quienes contribuyeron, de unas maneras u otras, llegar hasta aquí.
Carlos M. Vilas director
