Avances y desafíos en la gestión de la carrera y la capacitación del personal del Sistema Nacional de Empleo Público en Argentina (2015-2023)

Resumen

El presente trabajo describe los principales avances y desafíos del Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial para el Personal del Sistema Nacional de Empleo Público (SINEP) entre 2015 y 2023, con especial énfasis en el régimen de la carrera administrativa y en las acciones de capacitación del personal permanente. Para ello, se realizaron catorce entrevistas semi-estructuradas en profundidad a informantes clave que están o han estado a cargo de Direcciones de Personal o bien Coordinaciones Técnicas de Capacitación dentro de la Administración Pública Nacional. Entre las principales conclusiones se destaca el contraste entre el diseño institucional formal del SINEP, la necesidad del desarrollo de concursos que restablezcan las condiciones equitativas a la carrera y su desenvolvimiento. Adicionalmente, en términos de capacitación se observa una percepción favorable respecto de la calidad de los cursos y funcionamiento general del Sistema Nacional de Capacitación, en cuyo marco el rol rector del Instituto Nacional de la Administración Pública debería fortalecerse e incluir actividades que den cuenta de las demandas que exige el despliegue de la denominada IV Revolución Industrial.